Одобренный сегодня Госдумой Лесной кодекс обсуждается уже несколько лет. Главный предмет спора в документе - будут ли леса частными или же останутся в собственности государства. Люди попросту боятся потерять возможность ходить в лес за грибами и ягодами в результате введения частной собственности.
Не передавать лес в частные руки было обещано на высшем уровне. Президент Владимир Путин сказал во время «прямой линии», что он не подпишет новый Лесной кодекс, если тот будет разрешать приватизацию. И приватизация для лесов в новом кодексе действительно запрещена, но, как оказалось, не для всех.
Лес растет на землях разных категорий. Большая его часть находится на территориях лесного фонда, и по новому кодексу он действительно остается в федеральной собственности, поясняет Алексей Ярошенко, эксперт по проблеме лесного хозяйства и координатор Лесной кампании «Гринпис России».
Лес можно приватизировать, если он находится на территории сельскохозяйственного назначения – это так называемые сельские леса. Дело в том, что лес, растущий на землях других категорий, кроме лесфонда, подпадает под земельное законодательство, и частная собственность для него возможна, поясняет Алексей Ярошенко.
Также возможна приватизация лесов и на территории земель лесного фонда. Новый Лесной кодекс дает возможность застройки участков земель лесного фонда, если они арендованы. Это фактически создает условия для скрытой приватизации этих участков с последующей ее легализацией, говорит эксперт.
Приватизировать лес другим путем можно, переведя землю лесного фонда в земли иных категорий (например, в те же «сельские» леса) с помощью Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» 2004 года.
В сумме около 2-3% от общей площади лесов страны потенциально подлежат приватизации. В густонаселенных регионах эта цифра составляет 5-6%, а леса, находящиеся на землях поселений, в худшем случае могут быть приватизированы полностью, считает эксперт «Гринпис».
«Президент, когда обещал гражданам, что леса не будут приватизированы, имел в виду леса, находящиеся на землях лесного фонда», - говорит Наталья Комарова, председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию. Поэтому поручение президента нами выполнено, уверена депутат.
Самые ценные леса новым кодексом защищены, и их приватизация невозможна, поясняет Наталья Комарова. «Мы прямо записали, что защитные леса не могут переводиться в земли других категорий, - говорит депутат Комарова. - О возможностях перевода лесных земель в нелесные и их приватизации через «законодательные лазейки» не знаю, и знать не хочу».